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美国评估制裁中国可用手段,慎用“金融核武器”,亚洲盟友不情愿

作者:admin 发布时间:2024-02-23

在美国国会众议院议长佩洛西窜访台湾之后,台海地区的紧张局势加剧,中国通过一系列反制措施展现出维护国家主权与领土完整的决心,而美国政府也贼心不死,想要继续通过各种制裁手段来威胁阻止中国将来收复台湾实现两岸统一的历史进程。9月16日,据路透社报道,美国政府正在评估制裁中国可用的方案,以此来向中国发出警告:在台海地区展开军事行动将招致什么后果。

然而路透社等美国媒体却并不看好美国政府的对华制裁手段,因为鉴于中国在全球经济中的重要角色和巨大影响力,制裁中国比制裁俄罗斯要困难得多。

路透社在评估制裁中国的可用手段时,警告美国政府要“慎用金融核选项”。俄乌冲突爆发之后,以美国为首的西方国家对俄罗斯的金融领域发动制裁,就动用了“金融核选项”,将俄罗斯部分银行踢出SWIFT结算系统,让卢布在全球经贸中处于孤立的地位。随后,美国将对俄罗斯十家最大的金融机构,以及持有俄罗斯银行近80%资产的金融机构实施全面封锁、账户制裁,并施加债务和股权限制。这一制裁措施一度让俄罗斯金融体系的活动在一段时间内陷入了严重的混乱。好在俄罗斯政府通过卢布结算天然气等一系列措施,让俄罗斯的金融体系得以稳定。但是俄罗斯在这些制裁措施之下,金融震荡让经济安全受到了十分严重的威胁,并且卢布一度跌到历史最低点。虽然现在俄罗斯的金融状况有所缓和,但是俄罗斯的经济在美国的“金融核武器”攻击下,的确受到了非常大的冲击。

但是由于中国在国际经济贸易体系中的重要地位,这导致美国不敢随意对中国滥用“金融核武器”,否则全球经贸体系都会受到极大冲击,其影响之大会让美国都无法幸免于难。目前美国准备了一系列针对中国的金融制裁手段,计划禁止中国公司在美国上市、禁止进口中国部分商品以及限制中国的能源项目等措施。但是在美国媒体看来,鉴于中国在国际贸易中拥有不可替代的地位,美国事实上根本无法简单与中国“脱钩”,如果采取硬脱钩的办法,势必会对美国和世界经济造成更广泛的伤害。

俄罗斯作为一个外贸体系相对局限和经济结构相对单一的国家,美国带头对俄罗斯的制裁影响范围大多集中在能源领域。但是中国作为世界上最大的“世界工厂”,有着全球范围内最为完整的工业体系、最为广阔的市场规模和空间,以及世界上最为完善的加工业体系。中国还拥有全球最完整的加工业产业链,能够形成产业集聚效应和辐射效应,在中国进行商品生产,中国完整的加工体系,能够打通链接产业链的各个端口整合上游、中游和下游产业过程直接生产出完整的商品,可以最大程度上节约工业企业的生产成本。其他国家即使能够进行产品生产,但大量的零件必须从中国进口,否则很多商品根本无法独立生产。如果将中国踢出世界金融体系,恐怕世界上大多数企业都会因此陷入经济危机。所以中国在国际贸易体系当中的重要地位和关键角色,决定了美国不敢轻易对中国祭出“金融核武器”。

另一方面,不仅美国无法承受对中国使用“金融核武器”的后果,美国的亚洲盟友也不会支持。加入世贸组织20多年来,中国已经变成全世界120多个国家的最大贸易伙伴,其中包括欧盟、印度、澳大利亚、日本、韩国、东盟等世界主要贸易体,中国虽然是美国的第三大贸易伙伴,但是中国和美国工业体系的交织程度十分紧密,可以说是“牵一发而动全身”。这些国家不仅在中国有着海量的投资,而且经贸体系在很大程度上都依靠中国。如果美国直接使用“金融核武器”,那么全球120个国家就失去了最大的市场或者最大的贸易伙伴,这对于世界各国,尤其是美国的亚洲盟友来说也是无法接受的。据路透社援引一位亚洲外交官的话报道称:除了口头谴责之外,亚洲国家不会做出其他针对中国的措施,许多国家还没有准备好去制裁中国。

同时,中国在金融领域的应对和反制措施,也使得美国不敢在中国抛下“金融核弹”。中国早就在金融领域展现出了十分强劲的韧性,2008年全球金融危机,中国面临着金融领域的巨大冲击,但是中国都做出了妥善应对,让世界看到了中国的实力和担当,不仅没有让中国经济受到严重的伤害,反而顺势而为加速了新一轮的产业腾飞,让中国的产业结构得到了很大程度上的调整。另一方面,中国现在打造的经济结构十分有利于中国应对外来的经济压力。以国内大循环为主体、国内国际双循环的经济体系,使得中国的经济很大程度上具有较强的独立自主性。而中国还正在努力开发数字货币的使用,规避对于银行的制裁,这也给了中国将来应对制裁的手段和空间。

从目前中国的准备情况来看,美国妄图想要用“金融核武器”来制裁中国是一种十分愚蠢的行为。美国专家认为,对中国实施“全面制裁”的可能性不大,针对俄罗斯的一系列金融制裁,并未达到预期的效果,已经让美国和世界各国都吃了瘪,如果对中国的制裁再让世界经济陷入混乱和衰退,美国的国际声誉和国际影响力将会因此而大打折扣。所以美国虽然跃跃欲试但不会轻易对华实行金融领域的制裁。

而中国也应该清醒认识到,建构独立自主的经济体系对于自身来说是非常重要的。想要确保自身的金融安全,就必须积极做好各种准备措施,未雨绸缪,防患于未然,从容应对即将到来的风险与挑战。


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